李小平/摄 翟超/制图

证券时报记者 李小平 聂英好

5月9日，杭州发布重磅楼市新政，全面取消限购。这是半年来，杭州第三次优化调整楼市政策，也是时隔近8年后，杭州全面取消限购政策。

“受杭州楼市新政影响，预计二手房市场的挂牌量将快速放大。今日，有客户将上午刚刚挂出的房子，从每平方米6万多元上调到8万多元。”5月9日下午，杭州一家地产中介对证券时报·e公司记者称。

同日，杭州拱墅区某楼盘销售人员对记者称，去年10月杭州楼市政策松绑后，在杭州主城区购房其实只需缴纳1个月社保，全面放开后，取消了此前的1个月社保缴纳要求，对有意购房者实际意义不大，只是晚了一个月网签时间，预计对新房销售影响不大。

二级市场显示，受全面放开限购消息刺激，资本市场“涨”声相迎，当日杭州本地上市房企滨江集团、绿城中国等纷纷大涨，其中广宇集团、南都物业以涨停价收盘。

半年三次出手

5月9日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》（简称《通知》），持续满足刚性和改善性住房需求，促进杭州房地产市场平稳健康发展。

根据《通知》，全面取消住房限购，在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。加强住房信贷支持，对于购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的情形下，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定。优化积分落户政策，在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。

中指研究院华东大区常务副总高院生对证券时报·e公司记者表示，本次“杭七条”新政是继“3.14”新政之后又一重磅新政。全面取消限购的背后，主要源于新房市场的相对低迷表现。

根据中指监测数据，今年1—4月，杭州市区新房成交量188.3万平方米，新房热度持续下降。另据克而瑞数据，今年4月，杭州市商品房成交缩量明显，405个项目成交商品房4771套，环比缩减41.37%，同比缩减57.87%；成交均价微涨，为30425元/㎡，环比涨幅1.86%，同比下跌6.46%。

杭州房地产市场曾于去年10月松绑限购范围，即2023年10月16日发布《关于优化调整房地产市场调控措施的通知》，住房限购范围由原来上城区等9个区，缩小至上城区、拱墅区、西湖区、滨江区等4个区。

随后，杭州于今年3月进一步放开二手房限购，即2024年3月14日，杭州市发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》，明确取消在上城区、拱墅区、西湖区、滨江区购买二手住房的购买条件和购买套数的限制。

杭州上一轮全面取消住房限购需要追溯到2014年8月，但该政策只持续了2年左右，并于2016年9月重启限购。之后，杭州楼市一直实行限购。

新政引热议 房企盼回暖

杭州楼市新政出台后，引发了外界的广泛关注和讨论。从记者与房企、中介、业界人士了解情况来看，预计杭州楼市新政对二手房市场的影响较大。

“今日，有客户将上午刚刚挂出的房子，从每平方米6万多元，上调到了8万多元。”5月9日下午，杭州一家地产中介对证券时报·e公司记者称，这种突然上调挂牌价的客户，其实并非是为了真正的抛售，而是为了新购房办理贷款按首套认定。

因为根据杭州楼市新政，购房人在所购住房的区、县（市）仅有一套住房的，且已在杭州市二手房监管服务平台挂牌出售，新购同区、县（市）住房的个人住房贷款可按首套住房认定。

同日下午，杭州市学院路上的一家地产中介，接待了一位前来咨询的意向购房者。这位家住杭州非主城区的意向购房者对记者称，新政后意味着购房不再受到限制。因此，计划在主城区的文教区一带新购一套学区房，为了小孩读书需要。同时，该意向购房者认为，新政后学区房的价值将会得到充分体现。

“杭州此次发布楼市新政，有利于市场逐步恢复稳定，促使市场逐步向上。”杭州某上市房企相关负责人对记者表示，杭州楼市不仅全面放开限购，而且将购房与落户挂钩。杭州拥有厚重的文化积淀、良好的产业支撑、蓬勃的创新活力，这对外地人购房置业有一定的吸引力。

“全面放开限购，叠加其他配套政策，将有利于有效需求积极释放。一方面，购房即可落户，吸纳更多的省内或外地新增需求；另一方面，本地改善需求或得以加速释放。购房区域内无房或有一套挂牌的情况可以按首套住房认定，无疑降低了改善客户的购房成本，促进其释放，卖旧买新链条将大大通畅。另一层面，新房限购的全面取消，或进一步加剧市场分化，核心或优质板块的摇号难度将越来越大。”高院生说。

高院生还表示，优化公证摇号销售，登记客户量少于准售房源数量的项目取消公证摇号，给予了房企更多的灵活性，提高房企的销售效率；对于购房者来说，则将有利于减少购房者时间成本，提高购房便利度。在利好政策的催化下，杭州新房市场会出现缓慢的温和复苏态势，但受限于供应规模和结构，成交规模难以实现大幅回升。

按照杭州楼市新政，包括拱墅区等在内的4个区，也不再受此前限购的束缚。5月9日，杭州拱墅区某楼盘销售负责人对记者称，过去半年，杭州已经先后两次出手松绑楼市限购政策，此次楼市新政，也不涉及到补贴、减免契税等，预计此次新政对杭州新房市场的销售影响不大。

资本市场“涨”声相迎

目前，杭州上市房企、物业公司包括滨江集团、广宇集团、南都物业，以及在香港上市的滨江服务、绿城中国、绿城服务、绿城管理控股等。

受杭州全面放开限购消息刺激，5月9日开盘后，杭州上市房企股纷纷上涨。其中，广宇集团和南都物业双双涨停收盘；“杭州楼市一哥”滨江集团，一度冲击涨停，收盘涨3.86%；绿城中国收涨3.12%；绿城服务收涨4.9%；滨江服务收涨3.45%。

年报显示，2023年度，广宇集团房地产收入为63.38亿元，占营收比重69%。收入构成方面，来自浙江省内的收入为83.95亿元，占营收的90%。2023年，南都物业实现营业收入18.51亿元，基本持平；实现归属于上市公司股东的净利润1.86亿元，同比增长28%。其中，来自杭州地区的营收为8.41亿元，占营收比重45%。

连续6年获得杭州市场销售冠军的滨江集团，2023年全年实现销售额1534.7亿元，与上年基本持平，位列克而瑞行业销售排名第11位。去年，滨江集团在杭州销售额为606.82亿元，位居行业第一。据悉，2024年滨江集团将继续聚焦杭州，深耕浙江市场。去年，公司新增土地储备项目33个，其中杭州27个。