新华社耶路撒冷5月22日电 题：以色列高层为何“内讧”

新华社记者吕迎旭 王卓伦

以色列国防部长加兰特、战时内阁成员甘茨等高官近来接连对总理内塔尼亚胡的决定公开提出反对意见，甘茨甚至以退出战时内阁相威胁。分析人士认为，这些举动让以色列高层早已存在的内部分歧公开化，背后是以色列在加沙冲突中陷入困境引发的国内民意变化。如果代表中左翼的甘茨退出战时内阁，以政府在巴勒斯坦问题上的政策或将更加“向右”。

2月7日，在位于耶路撒冷的以色列总理办公室，以色列总理内塔尼亚胡在新闻发布会上讲话。新华社发（马克·伊斯拉埃尔·塞勒姆摄/基尼图片社）

内部分歧公开

在去年10月新一轮巴以冲突爆发后成立的以战时内阁中，总理内塔尼亚胡、国防部长加兰特、主要反对党国家团结党领导人甘茨是拥有表决权的3名核心成员。甘茨本月18日在记者会上发布一份有关加沙冲突及后续事项的六点方案，包括解救全部在加沙的被扣押人员，终结巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对加沙的控制和加沙地带非军事化，冲突结束后由美国、欧洲国家、阿拉伯国家和巴勒斯坦人共同对加沙地带进行民事管理，与阿拉伯国家实现关系正常化等。

甘茨要求内塔尼亚胡最晚6月8日接受这套方案，否则他将退出战时内阁。“如果你选择狂热道路，把国家领向深渊，我们将被迫退出政府，并依靠民众组建一个能取得真正胜利的新政府。”

另据以媒体援引消息人士的话报道说，以战时内阁18日晚审议了一份重启与哈马斯进行人员交换谈判的提案，其中包括在停火第二阶段延长停火期的内容，该提案得到加兰特和甘茨等人的支持，但内塔尼亚胡仍强调他“不愿接受任何会导致结束战争的建议”。

此前，加兰特于15日发表视频讲话说，自本轮加沙冲突爆发以来他就一直在内阁提出应建立一个非敌对的巴勒斯坦人政府以取代哈马斯，但没有得到任何回应。加兰特说，在没有替代方案的情况下，只能放任哈马斯重新统治加沙或由以色列对加沙实行军事统治，但他反对后者，并敦促内塔尼亚胡放弃这一选项。甘茨当时发声支持加兰特，称他说的是“实话”。

以色列舆论指出，以高层在处理加沙战事方面早有分歧，加兰特和甘茨的表态让内部矛盾公开化。这是新一轮巴以冲突爆发以来内塔尼亚胡受到的“最严重政治挑战”。

民意发生变化

有分析认为，此次加兰特和甘茨公开叫板内塔尼亚胡，反映出以色列当前面临的战场困境及其带来的民意变化。

以色列为加沙军事行动定下三大目标，即解救被扣押以方人员、消灭哈马斯和确保加沙地带不再对以色列构成威胁，但这些目标至今均未实现且似乎遥遥无期。

5月6日，在加沙地带南部城市拉法，巴勒斯坦人离开家园。新华社发（里泽克·阿卜杜勒贾瓦德 摄）

以方视加沙地带最南端城市拉法为哈马斯的最后根据地，本想大规模进攻，但遭到包括主要支持者美国在内的国际社会强烈反对，目前只能采取“切蛋糕”的方式一块一块扩大打击范围。而在加沙地带北部，以军近日也不得不恢复空袭并重新派出地面部队，以应对哈马斯在这里“重新部署武装力量”。

冲突爆发7个多月以来，以色列与哈马斯进行了多轮谈判。自去年11月达成短暂停火并换取部分被扣押人员获释之后再无新进展，剩余100多名被扣押人员的回归看不到希望。

此外，在以黎边境地区，以色列与声援哈马斯的黎巴嫩真主党武装持续交火至今。据以方统计，冲突已造成以北部边境8万以色列居民逃离家园。

在这种情况下，以色列国内反战、反政府游行愈加频繁、规模越来越大。以色列特拉维夫大学摩西·达扬中东和非洲研究中心研究员哈雷尔·霍雷夫说，此次以色列高层分歧公开化反映了以国内民意的变化，越来越多以色列人认为需要就加沙战后安排拟定一个计划。

耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼认为，甘茨公开反对内塔尼亚胡政府可能是着眼新一轮大选，他意图通过提出鲜明政治主张获取选民支持。最新民调显示，如果现在举行大选，甘茨的支持率为35%，内塔尼亚胡为32%。

政府或更“向右”

对于甘茨的提案，内塔尼亚胡18日晚发表声明称，这些要求是“过时的言论”，意味着“以色列的失败，大部分人质被抛弃，哈马斯继续存在，建立巴勒斯坦国”。

这张以色列国防军5月18日发布的照片显示，以军在加沙地带南部城市拉法东部展开军事行动。新华社发（以色列国防军供图）

此外，以色列极右翼代表人物、国家安全部长本-格维尔19日呼吁内塔尼亚胡免去甘茨和加兰特的职务。另一名极右翼人士、财政部长斯莫特里赫19日呼吁在加沙地带保持长期“军事存在”，并向黎巴嫩发动进攻。

以色列现政府由右翼和极右翼势力组成，被称为“史上最右政府”，在巴勒斯坦问题上态度强硬。其中，极右翼势力尤其如此，他们主张继续在加沙地带开展军事行动直至彻底消灭哈马斯，并要求禁止援助物资进入加沙地带。分析人士指出，由于内塔尼亚胡领导的利库德集团需要极右翼政党的支持才能维持执政地位，因此极右翼能在相关政策上对政府形成绑架。

霍雷夫表示，甘茨退出战时内阁并不能迫使内塔尼亚胡解散议会、重新举行大选。如果内塔尼亚胡最终拒绝接受甘茨的提案而甘茨退出战时内阁，中间派在政府决策中的影响将减弱，以政府的政策将更加“向右”。

不过也有分析认为，甘茨此次表态可能只是“作秀”。弗里曼说，甘茨感到目前舆论对他继续留在战时内阁的批评增加，这次表态旨在向公众表明，他留在战时内阁可以影响决策。以色列《国土报》18日刊文指出，内塔尼亚胡需要来自中左翼的甘茨留在战时内阁，以对冲极右翼势力带给他的压力，而甘茨自己也未必真会退出战时内阁。