今天看到一则关于基层干部的舆论在网上不断发酵，大有炸平庐山停止地球转动之势，让人感到匪夷所思。作为一名基层干部，看到很多网友对这名身处舆论漩涡的基层干部进行了围观谩骂，甚至是嘲讽、网暴，对此，我感到非常痛心！

作为一名曾经在村里、镇里、县里、市里工作过的基层干部，我对这件事情有着非常深刻的理解和认识，我觉得纪云浩是一名敢担当、善作为的基层干部，也是现在少有的优秀基层干部，很多网友不明真相就对他进行了没有头脑的围攻，很容易被别人利用，这也反映出目前大多数网友基本不具备辨别是非的能力，也没有对一些网络事件进行深入抽丝剥茧分析的水平，很容易成为别人利用的工具，这更让人感到痛心！

事情基本概况

实际上整个事情的来龙去脉并不复杂，开鲁县迅速对事件进行了反应，对整个事情进行了比较全面的通报，我们客观认识这个事件并不难，但是可怕的是大多数人被情绪所奴役，成为了情绪的奴隶，没头脑和不高兴纠结在一起，很难做出理智的事实判断，连事实判断都没有的话，价值判断也就是不可能的了。

首先这个事情是很简单的一个事，当地农民在20多年前承包了林草地，按照当时的承包协议，30年的承包期，承包费是非常低的，只有700块钱一亩，注意这700块钱可不是一年，是30年！总共才700块钱一亩，当地的农民是承包了5000亩，也就是说平均到一亩的话，每年只有20来块钱。但注意当时承包协议是只能作为林草地，也就是说只能作为畜牧业用地，不能作为耕地使用，这是一个基本的事实，所以当时只能用来放牧或者是生产牧草，不能作为耕地，因为内蒙古当地的生态环境非常薄弱，草地不能作为耕地使用，因为很容易导致沙化问题，由于是林草地协议，所以租金价格是比较低的！

但是当地的农民没有按照协议来实施，觉得草地改成耕地价值会非常高，赚取的利润会非常可观，所以未经当地镇村两级的同意，擅自把草地改成了耕地，并不断地进行土壤改良，实际上是明显违反协议了，擅自改变了土地的使用性质，是不讲武德的。

大家都看过《人民的名义 》这部电视剧，在电视剧中，无良开发商勾结官员以工业用地的价格拿到了土地，拿到土地之后又内部勾结，通过规划修改土地使用性质，把工业土地性质改成了住宅用地、商业用地性质，这样的话土地价值就会翻几倍几十倍，因为工业用地每亩也就几万、几十万，以这么极低价格拿地之后，再改变土地的使用性质变成了住宅商业用地，反手出售每亩的价格就会翻成几百万上千万！

而当地农民的做法实际也就是是电视剧中官商勾结的一个翻版，虽然赚取的利润不可同日而语，但是手法和手段是如出一辙，是缺少契约精神，就是明目张胆的反手为云，覆手为雨。

不过在当前国家要求加大耕地供应，提高粮食安全的大背景下，当地政府也是因势利导，为了保障农民的既有利益，也是尊重既有事实，就开展了土地低效利用的一个试点，就把原来跟农民签订的林草地承包改为了耕地承包，既然改为了耕地，那相应的承包价格就应该上涨。

从公布的土地承包合同来看，2004年签订合同的时候就是以兴建奶牛养殖场签订的合同，也就是说只能是做畜牧用地，里面的耕地只有100多亩，剩下5000多亩的都是林草地。

我是在农村出生的，现在父母60多岁，还在农村务农，要知道在我们当地一亩地一年对外出租至少都在300元甚至更多，而当地只有30块钱，只有正常耕地出租价格的1/10，土地价格之低令人瞠目结舌，可以说这些农民可以说是赚了便宜还不卖乖，还拒不缴纳增值的部分。

在这种情况下，当地为了维护集体资产的正常权益，也是按照规定要求农民缴纳增值部分，但是大家都知道农民他都是小农意识，多付一分钱都不愿意支付，也没有什么契约精神，这一点是毋庸置疑的，因为我也是农村出身，父母亲戚也都是农民，我太了解了太明白了，但是现在对于政府来说是依法行政，集体资产流失是要负责的！

作为纪云浩，他是一名年轻的党委副书记，领导安排他去维护集体资产的权益，他落实上级领导的要求，其实是体现了敢担当善作为的作风，从处置现场来说，他也是敢自己说自己姓甚名谁，这对于现在很多干部来说是做不到的，现在不少基层干部是老油条，对急难险重和一些矛盾问题是出工不出力的，而纪云浩还是比较有冲劲的。

有的网友说这件事情当地政府的处理方式，就如同说我租了你的房子，我自己装修好了，你却要因为装修好了涨租金。这样的比喻是完全错误和荒谬的！也是是非不分的典型表现！因为我租你的房子要求你是做住宅的，不准做商用，可是你却偷偷把它改造成了一个临街商铺，违背了我跟你的合同协议。

我没同意你进行装修，你无论装修有多好，我都可以终止协议不再租给你，但是为了减少你的损失，我好心好意地说，你搞商业经营肯定赚的钱会更多，稍微涨点租金，这也是为你着想，怎么又变成了不讲信誉呢？当地政府完全可以停止协议，那农民的损失会更多，而当地政府并没有这样做，反而有错了吗？

纪云浩是非常优秀的

别看纪云浩非常年轻，他的履历是非常丰富的，他曾经在部队当兵锻炼了两年，当兵毕业之后又通过了公务员考试，成为了一名民警。

在当民警的过程中纪云浩也是表现非常优异，多次得到了公开的赞扬和表扬，后来又成为了一名纪检干部，然后又从纪检干部调任了当地的镇党委副书记、政法委员，这也是非常难能可贵的，他年纪轻轻就成为了副科级，而且是排位非常靠前的镇党委副书记，可以说工作能力、工作作风都得到了领导和群众的认可。

2017年，开鲁县发布了一篇《爱岗敬业，无私奉献》的文章来褒奖纪云浩。据悉，纪云浩是2007年12月入伍，在部队时他因工作突出，先后被授予优秀士兵和两次嘉奖；2009年12月转业，2012年参加工作。

文中写到：纪云浩平时工作抢着干，业务技能加班练，不断总结，在学习中实践，在实践中提高，是人民的好公仆！

当然纪元浩在此次事件中的处置也有一些不足，那就是口气比较生硬，可能会让很多人感到不爽、不舒服，但作为基层工作多年的基层干部，我也理解他，因为面对一些不配合胡搅蛮缠的村民，有时候不来点儿过硬的作风，过硬的口气根本镇不住，这也是事实，也是基层的客观实际。

当然纪云浩的简历还是存在疑点的，他是1990年出生，2007年当兵的时候只有17岁，说明他根本不是大学生入伍的，应该是高中或者是中专毕业入伍，在部队当了两年义务兵竟然可以转业，这让人匪夷所思？而且在当兵两年两次受到嘉奖，竟然没有留下当士官，这确实也是让人感到奇怪。他明明是2009年就转业了，但转业并没有参加工作，而是2012年才参加工作，进入了公务员队伍成为了民警，这三年他干什么去了呢？

估计这里写的转业是有明显错误，他应该还是以退伍的形式，然后以退役士兵优惠加分政策考上了一个大专，大专一般就是读三年，也就是2012年7月毕业，然后他大专毕业之后又进入了警察队伍，这和他显示2012年7月份工作是一致的，因为学校毕业一般就是6月底毕业。进入的方式应该还是考了面向退役士兵的定向岗位，他由于有大专学历非常有优势，而且当地又比较偏远，所以考上的竞争压力并不大。

从这个角度来看，纪云浩的家庭背景应该不是一般家庭，他能够选择这样一条田忌赛马的捷径或者是一条阳关大道，走竞争压力非常小的定向考录公务员的方式，肯定是有高人指点，有高人铺路。从程序上来看，纪云浩进公务员队伍还是没有问题的，只是大多人并不知道还有这一条终南捷径，工作之后，他应该又考取了在职大学本科学历。

当然以上只是一个猜测，不排除纪云浩是违规进入了公务员队伍，因为有报道写他转业进入了警察队伍，这就让人感到非常奇怪了，两年的义务兵怎么能直接转入进入公务员队伍，这肯定是有很硬的关系，虽然说城市义务兵也可以安置工作，但是能安置的少之又少，能安置到国企的已经是不容易了，安置到事业单位都几乎没有，而纪云浩一手通天能直接安排近警察队伍，这对很多人来说是太不公平了。

总体来说，看完整个事件，我感觉现在基层干部真的很难，干也不是，不干也不是，怎么会这样说呢？你干肯定就容易犯错，你敢担当善作为往前冲，肯定就会成为舆论的中心点，甚至成为网暴的对象，因为现在人人都有手机，人人都有抖音，都可以断章取义你的做法，你的说法！让你无可争辩！

现在很多网友看到一旦是官员的说法做法，自动就认为你错了，举报人就对了，有先入为主的情况，这让很多官员不敢担当、不敢作为，面对一些热点问题、难点问题都往后退缩，不敢现场处置，不敢现场指挥，只会让矛盾越来越多，损失的还是集体的利益、大多数群众的利益，这也是一个很让人感到着急的现象。

这次开鲁县当地政府的处置速度还是非常快的，很快就发布了公告，对整个事件的来龙去脉做了一个详细的陈述，但是从处置结果的情况来看，也是让基层干部十分寒心甚至痛心的，起了一个非常不好的负面示范作用，以后基层干部会变得越来越退缩，越来越不敢维护正当的集体利益，绝大多数人的利益，这种现象本来已经越来越多了，这次只会是起到一个推波助澜，火上浇油，雪上加霜的作用。

实际很好理解，纪云浩为什么要敢于冲锋在前呢？因为他是一个年轻干部，是有培养前途的，他是愿意听领导指挥，所以他还想进步，还想提拔，实际上他跟这些群众也没有什么利益冲突，收上来的钱也进不了他的腰包，他也只是公事公办，但就是因为太听话了，反而成为了众矢之的，他也成为了平息网络舆情的替罪羊、背锅侠！

兔死狐悲，物伤其类，作为一名基层干部，真是令人感到痛心。

网友看法

1、网友尘埃落定196827711：就凭他敢对着镜头，不怕录像，说出自己的姓名职务，就是个真汉子！

2、网友用户8412492319653：你认为合同是干什么的

3、网友喜欢干活的牛1：开鲁县这种无担当处理，以后谁还敢大胆工作。

4、网友聪明的阳光S2：一个口称自己不懂法的干部，态度蛮横，你替他还辩解啥？天天学法普法，法治建设中竟然还有这样的领导干部

5、网友求真务实256584449：舆论一发酵就急着处理干部？要看清合同规定，和国家规定，林地就是林地草地就是草地，非法开垦也是不行的，只是执行时态度有问题！

6、网友6376959963769599：人家都投入精力财力进行改良，近20年了，为什么到现在才出来阻拦？

7、网友周潮俊1：2年义务兵是转业吗，重点是如何混到公务员队任的。

8、网友s亅X蓝宇：做的对为啥要免职？

9、网友儒雅柳叶5S：政法干部不懂法合格吗

10、网友zlj添乱：农民把水草地改良为庄稼地，国家应该鼓励，国家应该奖励而不是去变相朝农民要钱

11、网友清爽钢笔N0：云浩书记是敢于担当作为的好干部，只是缺乏斗争策略，可惜了

12、网友啸风堂：退伍兵怎么当的公务员警察？？？，小编说说？

13、网友算是北方人：我赞同你的所有观点，你是一个理智的人，希望广大网民不要被情绪左右，谁先违反合同在先，不是地方政府，恰恰是经营承包，属于当地政府按照耕地征收租金是对的，否则他可以解除合同，因为你违反了用地合同

14、网友春风春雨1980：第二个，土地承包法，第二十六条　国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。 第二十七条　承包期内，发包方不得收回承包地。

15、网友情难自禁13：支持纪书记，基层难啊，左右得罪。难得向纪书记这种有担当的[赞]

16、网友坦荡的叶子HX：第一有合同，第二当初变更用地性质为啥没人制止，第三现在要补充合同为啥不协商或用法律手段，为啥要在春播时节动手？

17、网友儒雅星辰lQV：首先合同有争议，协商解决，不能阻止春耕，协商不成，可以法院起诉，如果政府愿意赔偿租户的投入，可以解约，没有问题。但镇里用行政力量干预这是违法行为，这是非法吞并租户财产

18、网友寒江雪good：基层干部没有点冲劲干事魄力，很多工作很难开展，现在很多群众不是单纯的小民

19、网友敏锐荷叶9Z：你当时承包给他的时候，合同写的是700块钱，30年，别人种粮种草管别人怎么经营，与你何相干呢？

20、网友闲庭信步中99：转了。 基层不易！ 现在网上有很多带节奏的，但凡涉及政府部门，就抛开事实不谈，一味抹黑。一帮傻子跟着起哄。 希望当地政府实事求是，不要被舆论牵着鼻子走。