重庆，男子和朋友聚会时认识了一女子，当晚就带着女子去开了房，两人一起洗完澡，正在酝酿时，结果却被民警当场查获，随后，警方以男子嫖娼为由对其罚款500元，男子不服称双方是耍朋友，系一夜 情关系，随后，男子将警方告上了法院。

男子奚某事发当晚和朋友一起聚餐喝酒，一直喝到了凌晨两三点，期间，奚某认识了女子刘某，两人相谈甚欢，通过解除互生好感，于是，在聚会结束之后，奚某便带着刘某去了一家酒店。

进入酒店后，两人一起洗了澡，随后就上了床准备酝酿，可是，就在这时候房间的门却被打开了，原来是警方在查房，随后，警方认定奚某的行为是在嫖娼，于是就对其做出了罚款500元的处罚。

奚某不服，于是便一纸诉状将警方告上了法院。

奚某认为，双方不涉及金钱往来，也不存在交易问题，所以不构成卖淫嫖娼行为，双方只是成年人之间的一夜 情关系，并不违反法律法规，所以，不应该对其进行处罚。

而且，当便衣破门而入的时候，没有表明自己的身份，在随后的询问笔录中，自己从来都是否认嫖娼的，在没有其他客观证据佐证的情况下，不能作为认定嫖娼的依据。

根据规定，主体之间主观上已就卖淫嫖娼达成一致，已谈好价钱或者已给付金钱、财物，并着手实施。但本案的证据不能证明存在以上要件。

更何况询问笔录是在醉酒且极度疲倦的状态下，采取欺骗手段取得，违反了《公安机关办理行政案件程序规定 》第27、58条的规定，应当排除，不能作为处罚的依据。

所以，警方对自己的处罚，既无事实依据，也无法律依据，因此应当予以撤销处罚。

可是警方却表示，奚某的说法与之前是不同的。

因为经过调查，奚某是通过第三人介绍认识的刘某，而且明知道刘某的身份，也知道在发生完关系后要支付500元至600元的情况下，仍然和刘某一起前往酒店。

在两人准备发生关系时被民警抓获，现有证据能够证明二人在事前默认确定了有偿行为的价格，在主观上就卖淫嫖娼达成了一致。

那么从法律上讲，如何评价此事呢？

头条号作者“安律说法”@安律说法\u0002对此进行了分析。

律师：处罚适用法律正确！

两人虽尚未发生关系，但二人的行为符合公复字〔2003〕5号批复中对以钱财为媒介尚未发生性行为，可以按卖淫嫖娼依法处理的指导意见。

据此，按《公安机关对部分违反治安管理行为实施的裁量指导意见》第七十四条卖淫嫖娼行为“情节较轻”的情形第（一）款规定“已经谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未实施性行为的”认定奚某的行为违反了《治安管理处罚法》第六十六条第一款之规定，给予奚某罚款五百元的行政处罚，适用法律正确。所以要求驳回奚某的诉讼请求。

法院审理后认为，奚某被抓获是在凌晨3点，而询问笔录则是第二天上午10点，过去了7个小时，因此不存在奚某所讲的神志不清醒的状态。

本案中，奚某明知和刘某发生关系后需支付金钱，刘某亦是以获取金钱为目的与奚某发生关系，这充分表明二人主观上就以金钱为媒介发生关系已达成一致意见。二人以此为目的到达卖淫嫖娼地点后，一起洗完澡躺于床上准备发生关系时，被冲当场抓获，充分证实二人已经着手实施，但因二人主观意志以外的原因不得不中止。

《公安机关办理行政案件程序规定 》第五十七条规定，为维护社会秩序，人民警察对有违法嫌疑的人员，经表明执法身份后，可以当场盘问、检查。

抓获视频显示，虽有称呼盘问人为“警官”的内容，但不能因此得出警方曾向二人表明身份的结论，因此，奚某诉称警方未向其表明身份的理由成立，予以采纳。

综上，警方在办理该案的程序中存在未表明身份的轻微违法情形，据此判决确认警方做出的行政处罚决定违法，但不予撤销。

（零度时评综合裁判文书网、头条号作者@大兵叔叔\u0002）

网友看法

1、网友时髦风筝6Z：为什么包养不范法

2、网友新锐的世界：最近那个明星转给女方28888、20000……为什么不抓？就是因为他给的多吗？

3、网友幻想74360661：王思聪那么多女友为什么不犯法？

4、网友Mat兄：再迟点情侣开房都可能会被罚500，毕竟情侣间也可能有红包往来[狗头]

5、网友醉熊笨笨：查房想搞500元宵夜费，结果碰到一个难缠的[捂脸]

6、网友智者天空gK：[捂脸]假如刚认识一个女孩，昨天认识的，昨晚确定的关系。 今天今天第2次约会，转了500块红包，然后kfc，这个时候检查进来，这个怎么办？[捂脸]

7、网友David真相兄：这很明显是被人搞了

8、网友青涩柳叶nc：笑死了哈哈！判决警方行政处罚违法！！但不予撤销！！这个是什么意思！！！！

9、网友阿琪埙箫：哪个宾馆？便衣可以破门而入。

10、网友冷雨夜冷冷：[祈祷]我朋友也是这样3000块钱，半夜打电话让我送的现金[捂脸][捂脸][捂脸][捂脸]

11、网友上进白云cJ：怎么能告得赢警察叔叔呢？

12、网友二宝166785310：情节轻微不轻微，都由警察说了算，挨了个耳光，只处罚对方500元罚款！挨打的人只能把委屈和苦果自己咽下，违法成本太低了！

13、网友秋鸣李：警察违法了怎样处理的呢？这种不认真不严谨的做法，无疑会让越来越多的人对社会不满，肯定会有负面影响啊！[捂脸]

14、网友用户6328818059518：手里有权力是真的好啊[赞]

15、网友意大利LECHLER莱奇勒原子灰：真嫖娼的话应该拘留才对呀，怎么会只罚款500呢？

16、网友善良铅笔1：这个判罚，很奇怪！没有达成交易，也没有谈钱的过程，就处罚了。

17、网友用户3043317365624：认了吧，你还玩得赢穿皮的人啊

18、网友旋律124210083：以前新闻好像有报道过哪里戴套不属于嫖娼，然而别人还没开始就算嫖娼了！[偷笑]

19、网友建哥：本来要罚5000元，但不够条件，只好罚个500元的辛苦费[大笑][大笑]

20、网友智慧杰西5h5：吃顿饭就去开房，真够随便的