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“莫迪经济学3.0”瞄准大国基建

当地时间4日晚间,印度总理莫迪宣布,执政党印度人民党主导的全国民主联盟在大选中获胜。由此,莫迪将开启他的第三个总理任期,这也意味着“莫迪经济学”将进入3.0版本。

莫迪

前两个任期

让印度经济坐上“火箭”

5月31日,也许是为选举造势添上最后一把火,印度国家统计局公布了一份出乎所有人预料的优秀成绩单:经调整后的印度2023-2024财年(截至今年3月31日)的GDP增长率高达8.2%,领跑全球经济,而此前印度央行自己预测的全年增速是7.6%。

选举工作人员进行计票 图据新华社

今年5月,莫迪命令印度官员着手制定计划,要将印度的GDP从目前的3.5万亿美元规模提升到2034年至少6.7万亿美元的水平,这几乎意味着十年之内要翻一番。

如果印度届时真能实现经济总量和出口总值顺利翻番,它也将成为仅次于美国、中国的世界第三大经济体。

不过,这已经不是莫迪第一次发下宏愿。在他第二个任期开始之前,他曾向国民承诺将在任期结束时把印度GDP提升到5万亿美元,目前看来并没有实现。

印度前财政部长贾扬特·辛哈务实地认为,印度首先需要在这个五年内完成“5万亿梦想”,才有资格谈论更为遥远的未来。

作为一个基础非常薄弱的人口大国,莫迪在前两个任期内让印度经济总体增长了83%,增速居于世界主要经济体之首。

“莫迪经济学”的意涵也从修厕所大搞公共卫生,演变成发力新型基建和能源转型,让印度经济坐上了“火箭”。

未来,印度经济想要进一步增长也面临诸多结构性因素的限制,教育水平、种姓特权、贪污腐败、环境承载力等问题都将成为拦路虎。莫迪大力鼓吹的经济增长神话能否一直延续,需要画上一个大大的问号。

莫迪经济学1.0版本:

“清洁印度”解决野外排便问题

2014年,莫迪当选印度总理。他表示,在五年内,他领导的政府要为经济增长先奠定基础,“莫迪经济学”1.0版本最核心的内容,是修厕所!这最终成为他这一时期最重要的政绩。

莫迪

刚上任不久,莫迪就提出要紧急修建数百万个厕所,到2019年要在全国修建5000万个厕所,并配备相应的污水处理厂等设施。

对于当时约一半人口没有厕所可用的现实,莫迪提出要在第一个任期内完全消灭野外排便的行为。

2019年,莫迪因为“清洁运动”的成就获得盖茨基金会颁发的“全球目标守门员奖”,与之配套的是莫迪发起的“健康印度”运动,通过初步统一全国个人信息录入系统,搭建起全国医疗保障体系。

在经济政策层面,莫迪废除了37种地方税种,开始着手建立全国统一的税收统计。

另据统计,莫迪在这五年间废除了3000多条过时的法律条款,几乎相当于印度此前65年废除的法律条款的总和。

时任印度财政部长的辛哈认为,“莫迪经济学1.0”不仅为普通印度人解决了基本的尊严问题,也让印度不再被外界认为是“脆弱的国家”,具备了可投资的价值。

但是有分析认为,莫迪在第一个任期内的真实业绩并不出众,作为石油进口大国,印度主要吃到了当时国际油价大跌的红利。任期内,莫迪数次推行的“废钞令”更是险些酿成大规模经济动荡。

莫迪经济学2.0版本:

增强韧性,但“印度制造”并未打响

在第二个任期内,莫迪推翻了印度人民党原有的“大政府”色彩,开始强力推行经济私有化,并且大量削减医疗保险等政府开支,变身“小政府”。

莫迪为此解释称,印度经济必须学会自力更生,才能增强韧性。

同时,“莫迪经济学”2.0版本开始摆脱保护主义倾向,强调对外开放和吸引外国直接投资。印度政府将原来掌握在国家手中的航空、能源、电信等领域开放私有化,很多行业的规模急剧增长,但也带来了很多批评声。比如曾经的亚洲首富阿达尼就因为和莫迪关系亲密,他的集团在几年时间内就将触角伸向建筑、港口、电力、传媒、航运等国民经济的敏感领域,被外界批评依靠“官商勾结”的腐败关系掌握垄断利益。

在第二个任期内,莫迪尝试与西方国家保持友好关系,他在2023年成为法国国庆日阅兵仪式上的主宾,拜登也曾用红地毯隆重接待他。

不过,印度和西方的关系并非一团和气,美国等国家经常批评印度的碳排放水平超标,加拿大等国也曾因为指控印度政府刺杀该国国籍的锡克教分离主义者,而和印度陷入外交僵局。

印度经济学家纳加拉贾批评称,工业才是能为印度带来广泛就业机会的主要经济部门,而在莫迪的第二个任期内,他时刻挂在嘴边的“印度制造”品牌并没有在国际舞台上打响。十几亿人口的印度,从工业制成品的出口量来看其实和一亿人口的越南相差并不大。

在莫迪的第二个五年期间,“邻居”巴基斯坦和孟加拉的工业产值都实现了翻番,而印度仅增长了近2%。

由于“印度制造”的失败,制造业不仅没有像莫迪承诺的那样给印度创造1亿个就业岗位,甚至在他的任期内反而丢掉了约2500万个岗位,比2011年时还要倒退。工业部门的萎缩也让印度年轻人口的就业机会被剥夺,城市失业率居高不下。

莫迪经济学3.0版本:

建“闪耀印度”,瞄准大国基建

面对即将到来的莫迪第三个任期,印度人民党政府不断抛出“莫迪经济学3.0”概念,希望提振国际投资者的兴趣。印度媒体总结称,“莫迪经济学3.0”的核心内容就是要在基建、数字网络和清洁能源上发力,建设一个“闪耀的印度”。

在莫迪政府过去两个任期内,印度高速公路延长了60%,四车道及以上高速公路里程大幅增加。今年3月,选举行为准则生效后,一季度获批的高速公路项目放缓,但随着选举结果出炉,获批项目数量有望从7月开始回升。

铁路方面,印度引进了现代化的半高速列车“万德巴拉特号”,运力显著提升。到2030年,该型列车数量将从90列增加到800列。航空业方面,印度政府计划建成多个国际航空枢纽,增加国际航班途经印度转机的数量。

随着西方各国对印度环保进度的批评,印度也将强化“脱碳”目标,加强新能源转型。印度政府计划大规模推广家庭屋顶太阳能,此外核电尤其是小型核反应堆也是发展重点。

此外,印度政府的一项核心目标是到2030年实现道路上30%的汽车为电动汽车,届时印度国内的新能源汽车有望达到千亿美元的年销售规模。

随着印度全国统一支付网络(UPI)的建成,印度在数字化道路上将更进一步推广Aadhaar身份识别系统,将十几亿人口的身份信息、社会福利、医疗保健等完全统一到数据库中,极大增强印度政府数字施政的能力。

红星新闻记者 郑直 综合央视新闻(编辑 刘亮)

编辑 张莉

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