日前，《深入推进深圳-中山规划一体化行动方案（2024-2025年）》正式印发。作为两市“规划一体化”的任务书，这也是双城携手共进、两翼齐飞、高质量发展的路线图。

日出时的深中通道。深圳特区报记者 周红声 胡蕾 赖犁 任宪平 摄

自2022年10月深圳市政府与中山市政府签署《深圳市中山市战略协作框架协议》以来，两市在营商环境、产业、交通、创新、公共服务、规划六大领域展开了紧密的“一体化”合作。其中，“规划一体化”作为引领带动两市一体化发展的关键要素，备受瞩目。

2023年7月，深圳市规划和自然资源局与中山市自然资源局共同签署《深中加强国土空间规划合作协议》，开启国土空间规划领域的深度合作，推动珠江口东西两岸融合发展。2024年5月，两局联合举办“深圳-中山规划一体化发展会议”，通过《深入推进深圳-中山规划一体化行动方案（2024-2025年）》（下称《行动方案》），并邀请7位专家学者从产业、交通、营商环境、创新、社会治理和公共服务一体化等角度，对新时期深入推进深中规划一体化的思路和对策进行研讨。6月18日，两局联合印发《行动方案》，落实具体责任分工，推动任务落地。6月26日，2024年度第一次深圳中山国土空间规划联席会议在中山举行，会议交流了前海深港现代服务业合作区国土空间规划、中山市国土空间总体规划以及深中规划一体化工作推进情况，通报了《行动方案》两局部门责任分工。

深中通道西人工岛。深圳特区报记者 周红声 胡蕾 赖犁 任宪平 摄

一桥飞架伶仃洋，深中通道将实现深圳都市圈、珠江口西岸都市圈更加紧密的连接，也将为两市乃至粤港澳大湾区的一体化发展带来前所未有的重大机遇。《行动方案》明确提出，从“共同开展跨市域规划研究”和“加强重点领域规划对接”两个方面着重谋划。

跨市域规划研究方面，包括五项工作：共同开展深中一体化空间协同规划，系统研究两地在功能布局协同、基础设施联通、产业科创合作、公共服务共享等方面的空间策略；共同开展深中科技创新走廊空间规划，明确空间布局、统筹空间策略，推动打造竞争力影响力卓著的科创走廊；共同开展跨江低空飞行网络及近期运行示范方案研究，规划低空飞行航线航路网络，布局低空飞行保障基础设施；共同开展深南中城际轨道交通详细规划研究，支撑深南中城际尽快纳入上层次规划，加快推进工程建设；共同开展深中产业关联、职住关系与客货流动特征研究，为深中一体化发展的产业空间布局、公共服务、交通设施建设等方面提供决策支撑。

重点领域规划对接方面，包括三项工作：深圳开展国家级临空经济示范区建设策略研究，加强航空物流业跨区域多式联运协作，共同发展临空智能制造，提升临空服务业；中山开展完善综合交通重点专项规划，系统构建与区域格局、城市空间、产业布局相协调的一体化综合交通格局和城市轨道交通网络；深圳、中山推动提升深中环珠江口门户地区风貌，打造有记忆点、标志性的风貌节点，高水平推进前海、翠亨新区等重点地区城市设计，共同塑造活力湾区门户枢纽形象。

（作者：深圳特区报首席记者 秦绮蔚）