4月9日，河南省发改委网站发布了《2023年度河南省经济体制改革十大案例名单揭晓》。排第一的是河南省委编办的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》。

根据大河财立方、中宏网10日发布的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》全文介绍，河南省委编办指出，从实际情况看，事业单位定位不准、职责不清、结构不优、效率不高等问题仍然存在。有些机构存在职能弱化、业务萎缩，主责主业偏离了公益属性，与经济社会发展相脱节等问题；有些机构存在职能交叉、分散重复设置、“小散弱”比例高等问题；有人没事干、有事没人干现象并存。

在改革做法方面，河南省委编办在文章中从“聚焦优化职能布局，实现整体重构重塑”“聚焦资源集约增效，精简机构编制规模”“聚焦完善支持措施，推动改革行稳致远”三个方面展开分析。

其中，在精简机构编制规模方面，河南省委编办在文章中写道：坚持“瘦身”和“健身”相结合，在合理、可持续范围内，切实把该减的坚决减下来，该加强的大力加强上去。

省直层面，除学校医院外，按照“531”比例进行精简（即事业机构按不低于50%精简，事业编制按不低于30%精简，其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%），原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位，“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。

市县层面，参照省直做法，按照“421”比例进行精简。同时，对省辖市本级事业机构实行精简比例、机构限额“双控”（各省辖市和济源示范区本级事业机构精简比例不低于25%，且保留的事业机构数不超过省定限额），对处级事业机构按照“总量减、市市减、差距减”的思路分档确定精简限额和设置数量，避免出现“一刀切”“鞭打快牛”等问题。改革后收回的事业编制和机构限额，由市、县本级统筹使用，鼓励“减上补下、减县补乡”。

在改革成效方面，河南省委编办从“布局结构整体优化”“资源配置更加科学”“保障效能明显提升”三个方面予以总结。

文章介绍，省直层面，除学校、医院外，事业单位精简60.7%，撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及“空壳单位”137个，事业编制精简46.9%，厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。

市县层面，市、县纳入改革范围的事业机构精简44.3%，事业编制精简23%，其中全额拨款事业编制精简13.7%。全省事业单位“小散弱”问题基本解决，机构编制区域间、部门间分布更趋均衡。

将精简收回的机构编制资源向高质量发展、重点民生领域和基层一线倾斜，如：将省直改革收回的事业编制下沉县（市、区）5638名，为省科学院、嵩山实验室、神农种业实验室等科技创新平台核定编制3300余名，根据需要加强了教育、医疗卫生、文物保护等相关事业单位工作力量。

栏目主编：赵翰露 文字编辑：程沛 题图来源：上观题图 图片编辑：曹立媛

来源：作者：澎湃新闻

网友看法

1、网友风清致雅山东汉：先成立精减办

2、网友兰香山谷：乡镇基层编制越多，越无事生非，农民越遭罪。

3、网友牙克石01：过去一个人干三人活，现在是三人干不了过去一个活。

4、网友花富江水暖：每次精简都是不成功的，机关事业单位越减越多。

5、网友用户8846530756350：取消市级编制，核减市级公务员编制，减少县级才是真正的改革。

6、网友深刻领会精神：二十年前这么干就好了

7、网友真诚蛋糕KR：老干部局，工会，政协……

8、网友遨游星人：卡在16人以下不知是咋测算出来的。按说应该是卡个整数，比如15、20。

9、网友HXJ480：乡村大都村民自理，公益事情才需服务，也要不了那么多的公职人员。

10、网友深水无波5：把市一级取消掉，一下子都精简一大半

11、网友老金100453396：核心问题没说：减少多少人，减少的人怎么处理，对今明两年事业人员招聘有什么影响？

12、网友网来网去417：要不要成立精减办，可以按排几十人就业[捂脸]

13、网友灿烂清泉VU：下沉等于没有精减

14、网友丛台客：必须把混吃喝的事业单位全部转企❗改革不能倒退❗

15、网友书香自由：编制减少了，临时工增加了，我们单位4个有编制的，26个临时工[捂脸]

16、网友水煮尘拂：每次精简的结果是增加了人员

17、网友用户8932240652700：28年前就天天听事业单位改革，结果越改越多

18、网友春晓82151：感觉多了一个管理层级。

19、网友苍山神话：减人是第二步，第一步是优化制度设计，不要什么都管，什么都管细，充分利用科技手段丶互联网技术，许可事项程序化、规范化丶综合化丶信息共享，然后才精简人员、部门，打造高效政府。

20、网友大地：取消事业单位和编制才是真的改革！