据总台中国之声报道,山东淄博经开区彭家村村集体三千多万元的征地补偿款,在大部分村民不知情不同意的情况下,被当地政府擅自用于“理财”。面对村民的一系列疑问,多级政府部门均无法解答。
土地是农民安身立命的生产资料,土地补偿款涉及失地农民的切身利益,不容任何形式的被侵占挪用。报道中彭家村的征地补偿款已被挪用一年之久,到现在却才通知召开村民代表大会讨论“被征地社会养老保障资金”一项的分配方案,而至此村民才陆续听说被征地一事。当地政府这种乱作为,无疑严重伤害了农民最基本的知情权。
保护农民利益,首先要确保农民对涉及自身利害事宜的知情权,征地及后续补偿也必须在公开合法的前提下进行。根据我国《土地管理法》和《土地管理法实施条例》,国家出于公共利益的需要,可通过法定程序对属于农民集体所有的土地征收为国有土地,并规定了从发布征地预公告、补偿安置方案,到社会稳定风险评估、土地征收审批,以及发布正式征地公告、补偿安置公告等一系列法定流程,且多个环节环环相扣。譬如,“社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织成员、村委会和其他利害关系人参加,以评估结果为申请征收土地的重要依据。”如果当地政府依法依规进行征地工作,便不可能出现征地完成一年后村民尚不知情的情形。
征地补偿款包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗等的补偿费、社会保障费等四项,依法要足额拨付到位、专款专用。至于补偿款具体如何分配使用,则属于村民自治事宜,应由村集体议事机构决策。但从彭家村村委会到当地镇政府都说不清钱款去向,而且“其他村的征地补偿款也存在类似情况”,这不仅是对被征地农民切身利益和作为村集体成员自治权利的侵犯,同时也侵蚀了地方政府的公信力和基层治理效能,有违依法行政的法治精神。
今年中央一号文件和《政府工作报告》中都明确提出“提升乡村治理水平”。乡村的有效治理,自治是基础和内在驱动力,法治则是前提和根本保障,必须在法治化环境下和轨道上强化农民的主体性地位,让涉农事项由农民自己“议事”“主事”,才能切实保障农民权益不受侵害,有效激发农民内驱力和积极性,真正提升乡村治理水平和基层治理效能。面对村民的合理主张,村委会和当地政府要说清楚补偿款目前去向、接下来的分配方案,依法确保被征地农民的合法权益。(央广网特约评论员 张文博)
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网友看法
1、网友孟公子浩:挪用公款,纪检不介入吗?
2、网友神奇的肚脐眼:理财一段时间没人过问就回自己腰包了
3、网友斌fang:广东省揭阳市惠来县东陇镇东陇村的汕汕高铁,征地补偿款,村民一分钱都没看到
4、网友大云自在:这种行为涉嫌违法犯罪吧…[思考]
5、网友谷风G:为啥不以儆效尤给各地做个典型案例学习一下,另外对于相关人员的处罚要让别人以后不敢去再触犯才是正确引导,任何事情的违法成本太低,才能总让他们知法犯法
6、网友A啦很多梦:淄博也有阳光照不到的黑暗
7、网友蓝海1337:上海崇明区500KV高压线补偿款农民一分没有还要被逼上楼!
8、网友快乐的晚风Vw:洛阳市高新区辛店镇高铁沿线拆迁款上亿挪用理财,每年给百分之十给了二年拖着不给,请纪委介入严查
9、网友我是于Bt:河北石家庄赞皇县新城区建设也是征地给的补偿非常可怜
10、网友视角:违法挪用专项资金本质上是违法犯罪行为?[打脸]应追究决策人的刑事责任
11、网友通南3:欺负农民、欺骗农民,太容易了,而且成本极低,是极低。
12、网友和风细雨14727:借机理财,赔钱算谁的?理财别变成了竹篮打水,一场空。
13、网友张-开心扉:这难道不是违法犯罪吗?
14、网友吴家老四:无论谁:理财:只要:良心在:三:农:无忧:
15、网友晒个阳光:@澎湃新闻 @中央纪委国家监委网站 @人民日报
16、网友正在输入qcz:最受气的就是农民
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