11月20日，浙江省人民检察院通报今年以来全省“检察护企”专项行动开展工作情况。记者注意到其中一起趋利性执法司法的典型案例：杨某某、占某某滥用职权案，警察私带警用装备跨省抓人，企业家被索财后跳车报警。

2023年5月下旬起，外省某县公安局民警杨某某、协警占某某为谋取个人非法利益，私自携带警服、手铐等警用装备驾驶车辆前往浙江、江苏等地，意图以帮忙处理案件为由向企业家索取财物。同年6月11日，两人以配合公安机关调查案件为由，将企业家沈某从江苏吴江家中带走，沈某乘二人不备在浙江湖州德清县境内跳车逃跑并报警。最终，杨某某、占某某被判犯有滥用职权罪，分别被判处有期徒刑八个月、有期徒刑七个月。

这一案件的性质十分恶劣，严重败坏了司法公信力、损害了人民警察的声誉。司法权力被杨某某、占某某用于勒索钱财，无异于知法犯法，这是打着法律的旗号违反法律，拿着正规的警械将黑手伸向民营企业家。

法治是最好的营商环境。9月26日召开的中央政治局会议指出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。这为规范涉企执法行为、维护企业合法权益，解决逐利执法、选择执法、过度执法等提供了重要遵循。

人民警察行使刑事侦查等司法职权，是正当的职务行为，刑事侦查、限制公民人身自由、查扣财产等等司法权力都直接关乎公民的人身、财产权利，乃至人身安全。因为司法权力是如此重要、如此严肃，所以，国家通过法律要求公民配合执法，人民群众也对警察办案给予充分信任。

但如果司法权被不当甚至恶意利用，可能使公民陷入“不设防”的危险当中。本案当中的民营企业家沈某，面对身着警服、装备警械的民警要求其“配合调查”，非常配合，怎么会想到这是一场索取财物的骗局？最后事件升级成“跳警车、再报警、抓警察”的荒唐地步。

值得警惕的是，如此荒诞、如此明显枉法的操作，既有司法监督、惩戒手段还是显得准备不足。本案中，德清县警方最先认为两人可能是冒充警察，按“招摇撞骗罪”（即冒充国家工作人员的罪名）展开侦查，结果发现二人真的是司法人员，“李逵干了李鬼的勾当”，案件一度陷入僵局。

之后，德清县、湖州市两级检察院主动介入，针对两人司法人员的真实身份，精准确定司法侦查方向，按照“滥用职权罪”侦查、起诉，终于将两人绳之以法，体现人民检察院的担当作为、“检察护企”的动真碰硬。

这也说明这种趋利性执法，甚至赤裸裸的公器私用，有相当的隐蔽性、不易受监督，形式要件上满足了“正规办案”的要求，但执法动机就是直奔非法谋利而去。近期，法律界、企业界在热议所谓“远洋捕捞”式执法问题，这起荒唐的个案可视为“趋利性执法”“违规异地执法”的典型案例，值得反思。

司法权是国家公权力，绝对不能沦为牟利的道具。这种公然利用警权的新型勒索犯罪，虽然只是个案，但隐蔽性强、伤害面大、群众意见极大，必须露头就打，保持高压态势，绝对不能姑息纵容“知法犯法，执法犯法，靠法吃法”。

网友看法

1、网友大王叫我来拔萝卜：[捂脸]七个月，八个月[捂脸]

2、网友公道自在人心：这个案件定性错误。滥用职权罪，是一种职务犯罪。既然是为谋取个人私利，私自携带警服、手铐，私自驾车向企业家索取财物，这就不是职务犯罪。

3、网友贫民四郎：凡是指标性抓收入的执法活动都要层层严格审批，制止趋利执法

4、网友精通天下武学之鸠摩智：私自去的属于非公务，怎么能是滥用职权呢？这明明是绑架和敲诈勒索啊[呆无辜]

5、网友曼联王朝千秋万代：知法犯法！明明是绑架➕敲诈勒索 怎么变滥用职权？？？

6、网友玄水墨色：还要通知罪犯，让他们提前跑了

7、网友文荟轩主：应该以敲诈勒索罪、抢劫罪、滥用职权罪起诉，三罪并罚，判处被告人三年有期徒刑！

8、网友火眼金睛幸福一生：有警察专门抓浙江老板，交两千万赎人就放了。应该算绑架加敲诈勒索，判20年外加罚款。

9、网友逍与遥：非法拘禁，敲诈勒索。

10、网友替天行道：有些地方，个别警察已轮为被雇佣的私人武装了，成了私人看家护院的打手，检察院必须严查，严管，严惩！这样才能使企业有一个健康发展的环境！

11、网友城之堡：如果是个人行为，那就是非法绑架，敲诈勒索，属于重罪，岂是七八个月能解决的事？如果属于上级安排的职务行为，那这两个人根本就没罪，应该追究领导的相关责任。糊涂事，那就难得糊涂吧[憨笑]

12、网友歪歪叩：7.8个月是重点，普通老百姓随便一个罪都不止这点刑期

13、网友科技布坎南8E0：太包庇了，抢劫罪，拘禁罪就该判五到十年了

14、网友jysabc：为什么朗朗乾坤，还有如此违法犯罪行为呢？还是对公务员执法不严的后果

15、网友西门听酒：严打灯下黑，法律是全体公民共同遵守的基本行为准则，不能只要求别人，正人先正己。当前社会很大一部分乱象就执法者自身的不守法造成的。

16、网友智慧太阳能：派他们出去的头头呢？他们不该负刑责吗？

17、网友法纪声：对异地用警干私活、谋利益、插手企业经济纠纷的司法人员必须严惩。逐利执法，选择性执法，严重败坏了司法公信力、损害了人民警察的声誉。

18、网友青龙白虎朱雀玄武之：这就是绑架勒索！[发怒][发怒][发怒][发怒]

19、网友tom150812236：假设有违法者，违法者所在地额当地执法机关不去执法，受害者所在地执法机关不能跨区去执法，那就是没人执法了，法律效力也就没有了，法律形同虚设，特别是那种微型得触犯刑法的案例，这将会助推这类违法活动的增加，而不受法律制裁，还谈啥法律社会。

20、网友傅言暖语：警察权力过大，要肃整了！