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美国最近在川普当选之后,经过国内的反移民和国内政府改革,迅速发起全球范围的关税战。这次关税战的范围广,力度大,举世皆惊。美国政府和川普总统发起关税战的意图是什么?在意图和最终的结局方面,存在哪些问题?
我们总结川普的发起关税战有三个矛盾点,本文对此进行分析。为此我们主要研究以下几个内容。第一,川普关税战的意图和核心内容。第二,影响川普的关税战最后结局隐含三个矛盾点。第三,关税战未来走向的几种可能性。第四,未来世界格局的基本特征。第五,结论和建议。
一、川普发起关税战的意图和内容
川普上任后在4月2日宣布对全球的关税政策。这次关税战的意图到底是什么?跟哪些因素有关?有哪些内容?
首先,关税战的意图目前判断有两个。第一个意图是通过发起全球范围的关税战收钱,弥补美国财政收入不足的问题,使关税成为财政收入的来源,也会解决美国贸易逆差严重的问题。第二个意图是通过关税战和世界各国打造一种新的合作协议。合作协议的关键点是通过和各国的谈判,通过关税作为手段,构筑新的贸易体系,实现对中国的围追堵截,这是它深层次的意图。
在这个意图之下,美国关税战第一方面的内容就是对全球范围内150个国家,只要和美国有贸易关系,加征10%的“最低基准关税”,仅凭这一点就会增加3,000亿的关税收入。在此基础上,根据各国不同情况,增加关税差别税率。比如像柬埔寨49%、越南46%,瑞士31%,中国34%。这是特朗普提出的整体关税框架。第二步是和各国进行关税谈判。这是它的总体策略和布局。
二、影响关税战结局的三个矛盾点
我们通过特朗普的关税意图和内容,能看到特朗普是希望重塑世界的贸易体系围堵中国。但是在这样的贸易结构和关税意图面前,第一个矛盾点就是他有清晰的意图,但是没有支撑意图的资源体系。比如他希望把各国的关税提高,然后收到关税。但是由于他对世界的掌控力没那么强,所以各国会反制,会加大美国由于关税增加带来的通胀。同时各国反制也会使美国进入各国的产品价格提升,数量可能会相应减少。这个矛盾点特朗普早期没有看到。这个矛盾点背后的原因就是因为美国依据它传统的强大心理和素质,形成具有优越感的美国再次伟大的强势心理,他没有看得到各国的变化和世界格局的变化。
第二个矛盾点,美国希望围堵中国,但是没有看到中国日益增长的影响力和中国强大的制造业实力。这就使美国形成新的矛盾,心有余而力不足。所以我们看到当美国发起贸易战,中国立即进行对等反制。这种对等关税和对等反制的原因就是中国实力增强,采取一种对等反制的硬刚策略。这一点出乎特朗普政府的意料,也出乎特朗普的意料。因为特朗普没有想到中国的硬刚。他看到中国政府不想打,不愿打,必要的时候不得不打,是一种软弱可欺,是一种韬光养晦,他没有看到中国的变化,不惹事也不怕事的这种转变。这个矛盾点有可能使美国的关税战略最后以失败而告终。
第三个矛盾点,美国想通过关税增加财政收入,但是它加大了美国国内的通胀。这会使美国的物价上涨,会反过来使美国的财政出问题,从而使美国的美元霸权地位受到影响,最后会反噬美国经济,带来美国经济的衰退。这是美国碰到的实际性问题。
我们通过以上对关税战的分析,总结三个矛盾点。一是普遍的关税带来各国反制的矛盾。二是对中国制定的高关税带来中国的强硬关税反制。三是美国的关税会带来国内通胀,会加快美国的衰落。这三个矛盾点最后带来的结果都不是美国所期望的,反而会使局面朝着相反的方向走。
三、美国的关税战未来会怎么发展?
美国的策略第一步是发布高关税,第二步是进行三个月的宽限,第三步是进行各国的谈判,这是美国的设想。美国希望通过谈判,建立新的贸易体系。但实际上由于欧盟的强烈反制,加拿大和澳大利亚的强烈反制,可能会使美国建立新的贸易体系的想法落空。
同时由于美国高关税,很多商品无法进入美国,带来的问题就是美国有些市场出现空白。很多产品无法进入美国,就会出口至世界各地,建立新的贸易体系。特别是由于美国高关税各国反制之后,美国的商品也进入不了各个市场。所以它带来的结果就是各国市场出现空白之后,相互之间建立区域性联盟。这一点是美国不愿意看到,也不想看到,甚至也没有预见到的。
在这三个矛盾点的推动之下,由于美国实力和国内的国债问题,受经济实力的制约和受国债的制约,导致美国经济出现问题。因此关税战大概率会最后不了了之,伤己又伤人。这是一种可能性。当然美国坚持关税政策的可能性是有,但是它会加快美国衰落,也会使美国国债更快爆雷,这对美国经济的影响是非常大的。我想这一点美国政府也有觉察,因此现在开始寻求和中国的对话和各国的妥协,美国也希望寻找过渡期解决关税问题。
四、未来的世界格局会怎么样?
由于美国的关税意图,结合当今世界的走势,世界原有的贸易体系肯定会被打破。因此世界出现的第一个变化就是国家之间变得不信任,各国独立发展,这样就使长期建立起来的全球化体制坍塌,这是对全世界最大的伤害。
另外,由于贸易战导致全球化丧失,各国形成区域性的联盟合作,像东盟欧盟就会迅速崛起。美国在北美洲的北美贸易协定垮台,这对美国的伤害性特别大。美国搞关税战,大概率的事件是破坏世界贸易体系,美国自己也很难实现再次伟大的梦想。这就是矛盾点带来的对世界和对美国自身的影响。
美国的政界和经济界逐渐会看到这一点,这是多输的局面。美国作为世界最强的国家,主动破坏它一手构建出来的贸易体系和关税体系,对世界的伤害性逐渐会体现出来。另外由于关税战和竞争,中美的关系肯定会比以前有所下降甚至恶化,这会使未来的问题变得复杂,也加大我们经济发展的难度,降低经济发展速度。
但是总的来说,中国已经有了雄厚的制造业基础,有了广泛的世界贸易体系,2024年美国占中国出口总额的比例已降至14.6%,其他85%都不在美国,这是我们经济的柔韧度。
五、结论和建议
通过本文的分析,我们有两个结论。
第一,美国提出关税战,初衷和意图很清楚。但是由于美国国内的实力,国际关系和趋势发展出现三个矛盾点,这使美国关税战很难取胜。
第二,由于各国开始进行区域联合,原来的全球化变成区域合作。这对美国是个伤害,对全球化也是伤害,会使二战之后构筑的贸易体系和关税体系坍塌,对世界影响特别大,美国会遭受更大的损失。
为此我们有两个建议。
第一,我国要做好国内大市场,把国内卡点堵点解决,把国内老百姓的收入提高,消费提高,使中国市场有购买力,有消费能力,这是一个关键问题。
第二,中国要建立美国之外的贸易体系,要建立合理的关税,甚至免关税,使中国的市场被世界所享有。中国对外的投资也要加强,同时要加大军事力量,要在军事保护之下发展经济,要在经济发展过程中推动中国的综合发展。这是我们的基本分析,也是未来的发展思路。
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