资料图：高考评卷教师正在评卷。图/新华社

8月26日，《中共中央、国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》发布，其中提出，维护教师教育惩戒权，支持教师积极管教。

面对有不良行为、违纪违规的学生，教师“不敢管，不愿管、不会管”已是老问题了。早在2020年，教育部就制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》）（下文简称《规则》），旨在把教育惩戒纳入法治轨道，赋权教师，让教师能积极管教学生。

但是，在具体教育教学中，教师在教育惩戒学生时有诸多现实顾虑。维护学校正常的教育教学秩序，必须保障教师的合法教育权利。其关键在于要依法治教，依法处理家长针对教师管教行为的举报，以及依法应对社会舆情，不能把依法治理变为舆情治理。

对有违纪违规行为学生进行适当的教育惩戒，这是教育应有之义。赋予教师教育惩戒权，也是促进教师职业化、专业化发展的基本要求。

但是，教师行使教育惩戒权，当前面临两大阻力。其一是家长动辄举报。教师就是按《规则》规定的惩戒办法，对违纪违规学生进行惩戒，也有家长不答应，向学校、教育部门举报。

而一些地方教育部门、学校把有无举报作为考核、评价教师的指标之一，要求教师做到“零举报”。也就是说，不管教师的教育惩戒是否有问题，只要家长举报“就有问题”。如此，教师也就会“多一事不如少一事”，对学生违纪违规行为“睁只眼闭只眼”。

其二，家长发帖、自媒体博主炒作、制造舆情。近年来，教师的师德问题是社会关注的焦点，有的自媒体博主也借此进行炒作，包括对教师正常的教育惩戒进行歪曲描述。

如《规则》明确教师可对有违纪违规行为学生进行“点名批评”，“责令赔礼道歉”，“适当增加额外的教学或者班级公益服务任务”，“一节课堂教学时间内的教室内站立”，“课后教导”等教育惩戒，但有家长拍下教师教育惩戒学生的场景，不交代前因后果就发帖指责教师罚站、罚劳动是对学生进行体罚。一些自媒体再添油加醋炒作。

这让学校与当事教师陷入舆论漩涡，必须花很多时间、精力进行应对、解释。在这样的舆论环境中，学校、教师也就采取“惹不起还躲不起”的态度，对管教学生缺乏积极性。

家长的举报、舆论的监督，本身都不是问题。问题在于，教育部门、学校当前对待举报和舆情的态度。

教师为何“怕举报”？因为他们担心只要有举报就认定教师有问题。理性对待举报的态度是，要针对举报的内容进行调查，如果存在问题，对涉事教师依法依规进行处理，如果不存在问题则澄清。而如果调查发现家长是恶意进行举报，造谣生事，则要支持教师拿起法律武器维护权利。

学校为何“怕舆情”？因为上级主管部门把出舆情视为出问题，只要在网上出现“负面”舆情，就要问责学校。

这显然也是非理性的。对学校、教师出现的“舆情”，教育部门要依法依规处理。对教师依法行使教育惩戒权，管教学生的行为，学校、教育部门也要坚决支持，不能因为学生被批评后不开心、出现负面情绪、家长质疑教师，就“和稀泥”追究教师责任。

要支持教师积极管教，就必须坚持依法治教，扭转“怕举报”“怕舆情”的办学困境。事实上，教育部门、学校对待举报和舆情的非理性态度，会进一步助长无理举报和炒作。

支持教师积极管教，还需要落实教师教育教学自主权，并改革对教师的考核、评价，坚持用教育标准评价教师的教育教学能力与贡献。这也可摆脱非教育因素对教师教育教学的干扰。

撰稿 / 熊丙奇（教育学者）

编辑 / 迟道华

校对 / 杨利

网友看法

1、网友风落秋枫：不止教育部门，任何政府部门都应该是这个态度。不要过于害怕舆情，只会和稀泥。要认真调查核实，勇于澄清事实，还各方一个真相。对恶意造谣、恶意炒作的自媒体人员，更要严厉打击，进行抓捕。

2、网友敬天爱人AAA：恢复少管所、特殊学校，废除教育产业化，多管齐下！

3、网友leon001：风气已经形成，让老师们再次拿起教鞭，难啊！

4、网友活泼宇宙h4I：有的人只要有了一点点的权利，他的权利就会无限的放大。你们说我说的对吧！[捂脸][捂脸][捂脸]

5、网友duyueTOU：我为什么要惩戒学生，他又不是我的儿子，他以后有没有出息跟我有什么关系？不可能为了他我弄丢自己的饭碗，你说对不对

6、网友XGcai：文章说得中肯，不能怕舆情，怕举报，要理性对待，实事求是，正常合理范围内內管教，要支持教师。

7、网友紶看颩憬：教育主管部门唯家长投诉而论，就是典型的不作为而形成的，不敢接受媒体监督，说明背后有猫腻，怕被扒出来。

8、网友xiaoxiaoyuxing1：班级的孩子整天就在教室里面睡觉，画画写小说！孩子的成绩在全班里面是倒数！一天班主任确实无法忍受了，拿书敲醒了孩子！结果孩子回家对家长说老师打了自己！家长怒不可遏，深夜打电话找老师，后来去教育局投诉该老师！老师最后结果是什么？大家猜猜，或者评论一下

9、网友手机用户阳光127686：管孩子没错，但师德也应该同步跟上来！

10、网友斩妖除魔：人一旦有了权利又没人约束，那后果真的是难以想象。疫情就是个例子

11、网友Saios：这个惩戒最好是要学生去做公益，比如去养老院洗衣服，照顾老人一天，或者去扫街一天，如果不执行学校可以禁止回学校，立法支持，这样家长说不过没法举报[呲牙]

12、网友风姿卓越艺术家cM：听听就行了，认真就着了

13、网友湘山粤水：饼很大，操作性不强。

14、网友海阔天空：值得表扬，[点亮平安灯][点亮平安灯]

15、网友天天一平：搞垮一个行业只要一纸公文，振兴一个行业需要几代人努力。

16、网友智慧小鱼s：难道只有惩戒教育这种办法了吗

17、网友二两包子一碗辣汤：前几天头条上看到，甘肃哪个城市教育局，关于安全倒查教师的举措

18、网友依阳了翁：应该有一个能甄别的界限

19、网友诚征婚：夸夸其谈，实际做不到

20、网友智慧书签：脱离实际的规章制度，实际是一种陋习，是对治下之人的极端藐视和不尊重，必须革除。谨记，不是叫嚣者有理，要尊重事实，注重举证。古语说“恶人先告状”，现代文明治理下，要痛打恶人，露头就打。 当然，不是不准告状，公正和法治社会下，合理的利益诉求要得到支持。有些地方，有些部门为何过度恐惧舆情？说明有很多软肋经不住深挖，可能因这一舆情，无形中挖出很多上不了台面的东西。